按照《广东省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（粤府函〔2019〕335号）、《交通运输部关于深化“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（交法发〔2019〕85号）规定，广东省交通运输厅按照2024年工作计划针对所监管铁路建设项目组织开展了“双随机、一公开”监管工作，有关情况公开如下：

一、基本情况

通过广东省“双随机、一公开”综合监管平台随机抽选了检查人员和铁路项目建设单位，共抽选出深圳铁路投资建设集团有限公司、广东广湛铁路有限责任公司、广东珠三角城际轨道有限公司等3家项目法人单位，结合工程建设实际，我厅分别组织对上述法人单位负责建设的深惠城际大鹏支线（7月10日～7月11日）、新建广州至湛江高速铁路（7月23日～7月29日）、广佛环线广州南站至白云机场段（8月2日～8月3日）等3个铁路建设项目开展了“双随机、一公开”检查。

检查组通过听取汇报、查阅资料、现场查看、随机抽检等方式开展检查，检查情况表明，各单位建设程序基本完善，质量安全体系制度较为健全，安全生产形势总体可控，但在落实上级部署的专项活动要求、施工精细化管理、现场安全防护措施、内业资料管理等方面仍有不足，检查共发现各类问题367个。

二、主要存在的问题

（一）个别受检单位未严格贯彻落实国家铁路局关于开展铁路工程“三项整治”有关要求，专题部署开展隐蔽工程、隧道工程、施工设计文件审查等专项整治活动。

（二）个别施工单位施工精细化水平有待进一步提升，需重点加强桥梁墩身钢筋保护层厚度、钢筋预留及连接长度、隧道二衬厚度及脱空、初支钢架间距等方面的质量控制。

（三）个别受检单位存在内业资料及隐蔽工程验收影像资料不规范、安全技术交底内容可操作性和针对性不强、应急预案计划未充分结合项目生产实际、农民工工资支付资料管理不规范、特种设备维修保养记录不全等问题。个别监理单位未按要求对无砟道床钢筋绝缘性能、接地钢筋、和接地端子等开展平行检验等。

（四）部分工点现场安全防护措施不到位，包括高空作业临边防护措施不足，边仰坡无临时截、排水措施，高边坡、基坑监测和隧道监控量测频次不足，监测点保护不到位，临时用电不规范等。

三、整改要求

针对“双随机、一公开”发现的问题，广东省交通运输厅坚持查改一体、以查促改、边查边改原则，要求相关责任单位举一反三，深入剖析问题产生原因，认真整改，坚决不留隐患，着力形成长效治理机制。

四、下一步工作计划

接下来，广东省交通运输厅将认真贯彻落实交通运输部、国家铁路局以及广东省委省政府工作部署，继续做好“双随机、一公开”工作，压紧压实参建单位质量安全主体责任、细化质量安全监管措施，助力广东省铁路高质量建设发展。

（一）着力提升监管效能。进一步加强与国家铁路局、广州铁路监督管理局以及省、市有关部门的沟通协调，落实好“上下联动、政企合作、同向发力”的协同监管机制，不断提升铁路行政监管效能。

（二）着力提高行业治理能力。加强对已出台的各项省管铁路建设管理制度的宣贯培训力度，促进省管铁路建设监管工作制度化、程序化、标准化、规范化，着力构建铁路建设工程质量安全监管长效机制。

（三）狠抓隐患排查治理。指导和督促各建设项目进一步加强风险管控和隐患排查治理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，通过日常检查、综合督查以及平安工地创建等工作，督促各参建单位切实加强重点区域、重点部位、重点环节、重大危险源的安全管理工作，认真开展重点领域安全专项整治和重大事故隐患整改销号，提高安全生产管理能力，持续防范化解铁路工程建设方面的安全风险。